Ожидается, что это создаст условия для повышения качества предоставляемых услуг и уменьшения числа нарушений в данной области. По итогам предлицензионного анализа, проведенного Комитетом регулирования и контроля в сфере социальной защиты, было установлено, что из 1007 организаций, предоставляющих ССУ, 72,3% соответствуют требованиям.
Введение лицензирования является одним из шагов к модернизации системы предоставления специальных социальных услуг и направлено на: улучшение качества оказываемых услуг; обеспечение безопасности и защиту прав получателей услуг; установление единых стандартов для организаций, предоставляющих ССУ.
«Давным-давно назрела необходимость обеспечить должное качество ССУ вне зависимости от формы собственности организаций, предоставляющих эти услуги. Достаточно вспомнить трагический случай, произошедший в прошлом году в одном из центров, где отравились дети с инвалидностью, что привело к смертельному исходу. В результате проведенной комплексной проверки было установлено, что в организации грубо нарушались права детей с инвалидностью: бытовые услуги предоставлялись не в полном объеме; не соблюдались минимальные нормы выдачи постельного белья, одежды и обуви; не проводились скрининговые осмотры; нарушались нормы питания. За 11 месяцев текущего года в результате проведенных 167 проверок 148 субъектам были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, и наложено 15 штрафов на общую сумму 1,75 млн тенге», – заявил председатель комитета Толеген Оспанкулов.
Он отметил, что качество ССУ напрямую зависит от двух ключевых факторов: уровня профессиональной квалификации сотрудников и соответствия организаций, предоставляющих услуги, установленным требованиям.
«На данный момент в республике насчитывается 12,7 тыс. соцработников в сфере социальной защиты населения. Из них лишь 12% имеют профильное образование, а 88% – медицинское, педагогическое, экономическое и другие. Для повышения качества кадров в этом году был разработан профстандарт, устанавливающий требования к социальным работникам. Более 8,3 тыс. соцработников уже в этом году прошли профильное обучение и получили сертификаты. С 2025 года будет внедрен Реестр соцработников, где будут отражаться все данные, касающиеся их профессиональной компетенции. Кроме того, с следующего года соцработники смогут пройти переподготовку и повышение квалификации на базе 14 вузов республики, имеющих специализированные кафедры, с которыми Министерством труда и соцзащиты заключены меморандумы. А для решения вопросов создания надлежащих условий в организациях, предоставляющих ССУ, с 2025 года будет внедрено лицензирование», – подчеркнул председатель комитета.
Одними из основных условий для получения лицензии являются: наличие здания, пригодного для предоставления ССУ и соответствующего Санитарным правилам и Правилам пожарной безопасности; наличие необходимой материально-технической базы, обеспечивающей должное качество предоставляемых услуг; наличие штата сотрудников; обеспечение доступности зданий для маломобильных групп населения и др.
С октября текущего года территориальные департаменты Комитета проводят предлицензионный анализ, в ходе которого установлено, что из 1007 организаций, предоставляющих ССУ, полностью соответствуют условиям лицензирования 72,3%.
Местные исполнительные органы работают над приведением государственных центров оказания спецсоцуслуг в соответствие с установленными требованиями.
При этом среди организаций неправительственного сектора, предоставляющих ССУ, выявлено 86 объектов, не имеющих актов пожарной безопасности, 70 – не имеют заключений СЭС, а 87 организаций не обеспечены доступом для лиц с инвалидностью.
«Мы продолжаем работать над вопросами подготовки к лицензированию с акиматами и НПО, предоставляя необходимые консультации и сопровождение в части прохождения предлицензионного контроля. Лицензирование организаций позволит в первую очередь обеспечить качество предоставляемых ССУ, а во-вторых, повысит эффективность социальной реабилитации лиц с инвалидностью и других категорий получателей услуг, что способствует их дальнейшей интеграции в общество», – отметил Оспанкулов.